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इधर रिन्यूएबल ऊर्जा वित्तपोषण में गिरावट भारी, उधर कोयला बिजली का वित्तपोषण जारी

Posted on April 20, 2021

ऑक्सफ़ोर्ड यूनिवर्सिटी के ताज़ा शोध नतीजे बताते हैं कि जहाँ एक और वैश्विक स्तर पर कोयला खादानों और कोयला बिजली परियोजनाओं के वित्तपोषण में लगातार भारी बढ़त हो रही है वहीँ रिन्युब्ल ऊर्जा से जुड़े ऋण और वित्तपोषण में लगातार गिरावट हो रही है।

दुनिया की इस अग्रिणी यूनिवर्सिटी के सस्टेनेबल फाइनेंस प्रोग्राम के एक नए अध्ययन से पता चलता है कि कैसे, 2007-2010 और 2017-2020 की तुलना करके, कोयला खानों और कोयला बिजली संयंत्रों के लिए वित्त की लागत पिछले एक दशक में क्रमश: 54% और 38% बढ़ी है।

2000-2010 और 2011-2020 की तुलना करके, उत्तरी अमेरिका, भारत और दक्षिण पूर्व एशिया के देशों में कोयला बिजली के लिए ऋण में क्रमशः 47%, 63% और 63% की वृद्धि हुई है। दिलचस्प बात यह है कि दक्षिण पूर्व एशिया और भारत में ऋण की मात्रा तेज़ी से बढ़ी है, जबकि उत्तरी अमेरिका में यह 14 बिलियन डॉलर से घटकर 8 बिलियन डॉलर हो गई है।

साथ ही – सौर और पवन के लिए वित्त की लागत में काफ़ी गिरावट आई है। जब 2007-10 की तुलना 2017-20 से करें तो रिन्यूएबल्स के ऋणों के फैलाव में औसतन ऑनशोर विंड (तटवर्ती  पवन) में 12% की गिरावट हुई है और ऑफशोर विंड (अपतटीय पवन) में 24% की गिरावट हुई है। 2015 के बाद इसमें तेज़ी आयी है क्योंकि रिन्यूएबल्स तैनाती में वृद्धि के साथ, सौर पीवी, ऑनशोर विंड, और ऑफशोर विंड वित्त की लागत 20%, 15% और 33% (2010-14 की 2015-20 से तुलना में) कम  हुई है।

यह शोध बताता है कि जब 2007-10 की  2017-20 से तुलना करें तो रिन्यूएबल्स के ऋणों के प्रसार  में ऑनशोर विंड (तटवर्ती पवन) में औसतन 12% की गिरावट हुई है और ऑफशोर विंड (अपतटीय पवन) में 24% की गिरावट हुई है। 2015 के बाद इसमें तेज़ी आयी है क्योंकि रिन्यूएबल्स तैनाती में वृद्धि के साथ, सौर पीवी, ऑनशोर विंड, और ऑफशोर विंड वित्त की लागत 20%, 15% और 33% (2010-14 की 2015-20 से तुलना में) कम  हुई है। हम क्षेत्रीय अंतर भी देखते हैं। इस अवधि में, यूरोप में अपतटीय पवन के वित्तपोषण की लागत में 39% की कमी आई; ऑस्ट्रेलिया, उत्तरी अमेरिका और यूरोप में तटवर्ती पवन के लिए 41%, 14%, और 11% की कटौती; और उत्तरी अमेरिका और यूरोप में सौर पीवी के लिए 32% और 27% की कटौती।

रिन्यूएबल्स के विपरीत, 2007-10 की 2017-20 से तुलना में, कोयला बिजली स्टेशनों और कोयला खानों के ऋण प्रसार  में क्रमशः 38% और 54% की तेज़ी से वृद्धि हुई है। यह प्रवृत्ति 2000-10 की 2011-20 के साथ तुलना किये जाने पर भी बनी है, जिसमें ऋण प्रसार  क्रमशः 56% और 65% बढ़ा है। हमने पता किया है कि विकसित देशों में कोयला खदानों के लिए वित्तपोषण की लागत में सबसे अधिक वृद्धि हुई है, जब 2000-10 के साथ 2011-20 की तुलना की जाये तो उत्तरी अमेरिका में 80%, यूरोप में 134% और ऑस्ट्रेलिया में 71% की वृद्धि के साथ ऋण प्रसार ।

पर तेल और गैस में, वित्त पोषण की लागत में परिवर्तन बहुत ज़्यादा मिश्रित हैं और कई मामलों में पिछले दशक से कम हो गए हैं। उदाहरण के लिए, जबकि गैस से चलने वाले बिजलीघरों के लिए ऋण प्रसार  2000-10 से 2011-20 के बीच 68% बढ़ गया, पिछले एक दशक में सिर्फ 7% की वृद्धि हुई, जबकि कोयला बिजली में 38% की वृद्धि हुई (2007-10 के साथ 2017-20 की तुलना में) 20)। सभी क्षेत्रों में बड़े अंतर रहे हैं: 2000-10 के साथ 2011-20 की तुलना करते समय, गैस-आधारित बिजली ने आसियान (ASEAN) में ऋण प्रसार में 23% की कमी देखी, लेकिन उत्तरी अमेरिका में 16% की वृद्धि हुई। लेकिन पिछले एक दशक में, उत्तरी अमेरिका में गैस आधारित बिजली के लिए ऋण प्रसार में 28% की कमी आई है (2007-10 के साथ 2017-10 की तुलना में)।

तेल और गैस उत्पादन के मामले में, जबके अगर 2000-10 की तुलना 2011-20 से करें तो वित्त पोषण की लागत और बदतर  हो गई है, पर पिछले एक दशक में ऋण प्रसार काफी हद तक स्थिर रहा है, तेल और गैस के उत्पादन में सिर्फ 3% की वृद्धि हुई है। वास्तव में, इस अवधि में कुछ उप-क्षेत्रों के लिए ऋण प्रसार गिर गया, जैसे कि अपतटीय तेल के लिए –41%। इससे पता चलता है कि तेल और गैस पर वित्तीय बाधाओं का असर उस तरीक़े से नहीं हुआ है जैसे कोयले पर हुआ है।

ऑक्सफोर्ड सस्टेनेबल फाइनेंस प्रोग्राम के सह-लेखक एवं निदेशक और ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय में  सस्टेनेबल फाइनेंस के लोम्बार्ड ओडियर एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ। बेन कैल्डकौट ने कहा, “रिन्यूएबल्स की लागत के लिए यह अच्छी खबर है, क्योंकि वित्तपोषण लागत कुल लागत का एक प्रमुख निर्धारक है।  रिन्यूएबल्स के लिए गिरते ऋण प्रसार का मतलब है कि टैक्सपेयर्स और रेटपेयर्स (करदाताओं और खरीदारों) के लिए ये परियोजनाएँ और भी सस्ती हो जाएंगी, जो तेज़ी से डीकार्बोनआइज़ होते ऊर्जा क्षेत्र के लिए एक अच्छी बात है। ”

ऑक्सफोर्ड सस्टेनेबल फाइनेंस प्रोग्राम में सस्टेनेबल इनवेस्टमेंट परफॉर्मेंस के लिए लीड और प्रमुख लेखक, डॉ। श्याओयान ज़ाऊ, ने कहा, “अगर ये देखे गए चलन जारी रहे और हम तेल और गैस के लिए पूंजी की लागत कोयले के रास्ते जाती देखते हैं, तो इसके दुनिया भर में तेल और गैस परियोजनाओं के अर्थशास्त्र के लिए बहुत महत्वपूर्ण संकेत हो सकते हैं। यह फंसी हुई संपत्ति में परिणाम कर सकता है और पर्याप्त पुन: वित्तपोषण जोखिम पेश कर सकता है। ”

कैल्डकौट ने यह भी कहा कि, “ऊर्जा क्षेत्र में जलवायु से संबंधित संक्रमण जोखिम कभी-कभी दूर, दीर्घकालिक जोखिम के रूप में देखे जाते हैं। हमारे निष्कर्ष इस बात का समर्थन करते हैं कि उनकी क़ीमत आज रखी जा रही है: कोयले के लिए लागत बढ़ाते और रिन्यूएबल्स के लिए घटते हुए। चुनौती यह है कि यह समान रूप से नहीं हो रहा है और निश्चित रूप से जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए आवश्यक गति से नहीं हो रहा है। विशेष रूप से, तेल और गैस परियोजनाओं के लिए वित्तपोषण लागत में वृद्धि आनी होगी। “

मुख्य निष्कर्ष

• कोयला

o   कोयला खदानों और कोयला बिजलीघरों के लिए ऋण प्रसार गंभीर रूप से बढ़ा है, पिछले एक दशक में 2007-2010 और 2017-2020 की तुलना करने पर यह 54% और 38% बढ़ गया है। ऋण प्रसार में यह स्पष्ट वृद्धि Fattouh et al. (2019) (फत्तूओह एट अल. (2019)) के निष्कर्षों का समर्थन करती है, जो दिखाते हैं कि निवेशक अन्य ऊर्जा परियोजनाओं की तुलना में कोयले को काफी अधिक जोखिम वाला मानते हैं।

o   2000-2010 की 2011-2020 से तुलना करने पर कोयला खनन के लिए औसत ऋण प्रसार यूरोप, उत्तरी अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया जैसे विकसित बाजारों में तेज़ी से बढ़ा है, क्रमशः 134%, 80% और 71%, और इसके सापेक्ष लैटिन अमेरिका, चीन और दक्षिण पूर्व एशिया जैसे उभरते बाजारों में  क्रमशः 56%, 32% और 12% से बढ़ा है।

o   इस अवधि के दौरान, उत्तरी अमेरिका, भारत और दक्षिण पूर्व एशिया के देशों में कोयला शक्ति के ऋण प्रसार में क्रमशः 47%, 63% और 63% की वृद्धि हुई है। दक्षिण पूर्व एशिया और भारत में ऋण की मात्रा में तेज़ी से वृद्धि हुई है, जबकि यह उत्तरी अमेरिका में यह $14 बिलियन से घटकर $8 बिलियन हो गया है।

• गैस शक्ति

o   विश्व स्तर पर, पिछले एक दशक में, गैस शक्ति के लिए ऋण प्रसार ज़्यादा स्थिर रहा है, 2007-2010 की 2017-2020 के औसत की तुलना करने पर इसमें केवल 7% की वृद्धि हुई है।

o   उत्तरी अमेरिका में, 2000-2010 से 2011-2020 के मुक़ाबले, ऋण प्रसार में 16% की वृद्धि हुई है, जबकि ऋण की मात्रा 17.4 बिलियन डॉलर से अति अधिक बढ़कर 106 बिलियन डॉलर हो गई है। पर पिछले दशक में, ऋण प्रसार में 28% की गिरावट आई है (2007-10 के साथ 2017-20 की तुलना में )।

• सौर पी.वी.

o   2010-2014 और 2015-2020 के औसत ऋण प्रसार की तुलना करें तो विश्व स्तर पर 20% गिरावट आई है।

o   इस अवधि के दौरान, यूरोप में सौर पीवी का प्रसार 27% कम हो गया है, और इस बीच ऋण की मात्रा $2 बिलियन से $3 बिलियन तक बढ़ गई है। उत्तरी अमेरिका में, औसत ऋण प्रसार में 32% की गिरावट आई है, और 2015 से ऋण की मात्रा $15 बिलियन से बढ़कर $19 बिलियन हो गई है।

• पवन

o   विश्व स्तर पर, 2010-2014 और 2015-2020 के बीच, तटवर्ती और अपतटीय पवन के लिए ऋण प्रसार 15% और 33% गिर गया है।

o   इस वक़्त के दौरान, यूरोप में अपतटीय पवन के लिए ऋण प्रसार 39% गिर गया है, और ऋण मात्रा $18 बिलियन से बढ़कर $63 बिलियन हो गई है। 2010 से भारी मात्रा में ऋण यूरोपीय फर्मों के हित में जारी किए गए हैं।

o   उत्तरी अमेरिका में, अपतटीय पवन के लिए औसत ऋण सिर्फ 1% घटा है, जबकि 2015 के बाद से ऋण की मात्रा $1.2 बिलियन से $1.5 बिलियन तक बढ़ गई है।

o   इस अवधि में, ऑस्ट्रेलिया, यूरोप और उत्तरी अमेरिका में तटवर्ती पवन के ऋण प्रसार  में क्रमशः 41%, 11% और 14% की गिरावट आई है। 2010 से अमेरिकी फर्मों के हित में भारी मात्रा में ऋण जारी किए गए हैं।

• तेल और गैस का उत्पादन

o   हालांकि 2000 के बाद से ऋण प्रसार बढ़े हैं, पिछले एक दशक में तेल और गैस में ऋण प्रसार काफ़ी हद तक स्थिर रहा है, केवल 3% (2007-2010 की  2017-2020 से तुलना में) बढ़ा है। इससे पता चलता है कि तेल और गैस कंपनियों पर आर्थिक तंगी कोयले के समान तरीक़े से नहीं पड़ी है।

o   2000-2010 और 2011-2020 की तुलना करने पर, भारत, चीन और मध्य पूर्व और उत्तरी अफ्रीका में तेल उत्पादन से जुड़े ऋण की लागत क्रमशः 43%, 18% और 17% तक कम हो गई है, जबकि यह अन्य क्षेत्रों और देशों में बढ़ी है। इस समय अवधि के दौरान, उत्तरी अमेरिका में तटवर्ती तेल उत्पादन ऋण की मात्रा दोगुनी से अधिक हो गई है।

o   2000-2010 और 2011-2020 के औसत की तुलना में, अपतटीय तेल उत्पादन के लिए औसत ऋण प्रसार यूरोप में 30% तक कम हो गया है।

• तेल और गैस पाइपलाइन

o   2000-2010 और 2011-2020 की तुलना में, यूरोप, उत्तरी अमेरिका और भारत में गैस पाइपलाइनों के लिए ऋण की लागत क्रमशः 80%, 52% और 67% बढ़ी है। उत्तरी अमेरिका में गैस पाइपलाइनों के लिए ऋण मात्रा की कुल राशि उत्तरी अमेरिका में दोगुनी हो गई है, $84 बिलियन से $166 बिलियन, जिसमें उत्तरी अमेरिकी फर्मों के हित में भारी मात्रा में ऋण जारी किये गए हैं।

o   तेल पाइपलाइनों के लिए ऋण की लागत इस अवधि में अधिकांश क्षेत्रों में बढ़ी है, लेकिन उत्तरी अमेरिका में तेल पाइपलाइनों के लिए ऋण लगभग दोगुना हो गया है, $35 बिलियन से $63 बिलियन तक। वर्ष 2000 से, उत्तरी अमेरिकी फर्मों के हित में भारी मात्रा में ऋण जारी किये गए हैं।

• तेल और गैस रिफाइनिंग

o   यूरोप में, 2000-2010 और 2011-2020 के बीच, तेल और गैस रिफाइनिंग के लिए औसत ऋण में 54% की वृद्धि हुई, ऋण की मात्रा की कुल राशि $174 बिलियन से $361 बिलियन तक दोगुनी से अधिक हो गई।

उत्तरी अमेरिका में, ऋण की लागत 17% बढ़ गई है। इस बीच, ऋण की मात्रा में 14% की वृद्धि हुई है।
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